Un parfait plan de relance

Le plan de relance arrive ces jours-ci devant le Parlement. Dans un schéma désormais assez classique, l'opposition votera contre, trouvant ce plan « pas à la hauteur des enjeux » et objectant « qu’il ne résoudra pas les problèmes » (regardez comment cela peut fonctionner pour toutes les réformes) et la majorité sera turbulente en demandant qu’il soit fait plus pour certaines catégories et les catégories feront leur lobby, sans tabou. Au milieu de tout ça, le nouveau Ministre de la relance, P.Devedjian, défendra son plan tout en sachant que le suivant est déjà dans les cartons mais surtout tout en sachant que ce premier plan n'est qu'un mythe.

Un mythe car le plan de relance consiste principalement en avances de trésorerie qui sont de simples effets comptables. Voir ici pour le détail. Il n'y a en fait que 5 milliards sur les 26 (pardonnez-moi pour les chiffres qui n’en sont que de rapides approximations) qui sont de réelles dépenses nouvelles et heureusement, elles ne sont pas pérennes. Tout le reste n'est que jeu comptable qui permettra même au gouvernement de dépenser plus les années suivantes ; ou comment le déficit de l'an N permet la dépense de l'an N+1, N+2, N+3.

Petite explication : imaginez que vous dépensiez chaque année 30 000 € pour vos investissements (voiture-maison ou autres achats durables) et que cette année, votre banque vous dise qu'il n'y a pas de limite à votre dépense et que finalement vous ne paierez que les intérêts sur ce que vous dépenserez (c'est comme ça que peut raisonner l'Etat, vu qu'on ne rembourse jamais le capital mais seulement les intérêts, je caricature mais à peine) ; c'est quand même plus malin de dépenser tout de suite ce que vous auriez investi les 3 ou même 4 prochaines années, plutôt que de continuer sur le même rythme de 30 000 € annuels. C'est quasiment un cadeau (120 000 € à 4% par an) et en plus cela permet les années suivantes d'avoir encore des fonds à dépenser (ben oui, les 30 000 € sont déjà investis mais il faut quand même payer les intérêts, soit dans notre petit exemple 4 800 €, ce qui laisse quand même une marge de 25 200 € par an).

Eh bien, c'est exactement ce qui se passe quand N.Sarkozy annonce que les investissements seront avancés en 2009. Il ne fait rien d'autre que cela, il transpose sur 2009 des dépenses de 2010, 2011 et 2012 (sans se soucier de la dette, mais qui s'en soucie de la dette en France...), 21 milliards environ. Ce qui permettra comme par magie comptable de retrouver également des marges de manœuvre les années suivantes. La fameuse limite des 3% qui a sauté en 2008-2009 réapparaitra les années suivantes, mais le gouvernement aura déjà dépensé ce qui était prévu pour 2010, 2011 et 2012 en 2009 et donc pourra réaffecter ces 21 milliards sur de nouvelles dépenses sans alourdir les déficits : c'est magnifique la compta (quand on a la chance de raser gratis une année)...

Je m'étonne même que N.Sarkozy n'ait pas chargé plus la barque, sachant que ce qu'on dépense en 2009 on pourra à nouveau le dépenser plus tard : 21 milliards de dépenses anticipées, c'est même petit joueur. A sa place (et parce que moi aussi je jouerai avec les milliards), j'aurais payé l'ensemble des budgets d'équipements militaires, ferroviaires, routiers, maritimes mais aussi de modernisation des bâtiments publics pour 2010-2012 en 2009, soit dans les 150 milliards d'euros. Le budget aurait certes été en déficit de 10-12% en 2009 (mais la GB prévoit bien 8%...) mais les années suivantes, on aurait quand même eu des milliards et des milliards à dépenser ou énorme, on aurait pu présenter un budget en excédent (la classe, quand même votre serviteur au ministère des finances...)

Bon revenons à notre sujet et finissons de rigoler, le plan de relance français n'en est pas un et c'est tant mieux. En effet, j'ai des doutes sur la profondeur de cette crise qui, pour moi, a été énormément sur-amplifiée par notre société médiatique qui transforme une correction, certes violente, en la crise finale du monde tel que nous le connaissons. J'ai encore plus de doutes sur les capacités d'un Etat impécunieux, dirigés par des ânes passés directement des jupes de maman à la haute fonction publique et aux cabinets ministériels à avoir une quelconque influence positive à long terme comme à court terme sur notre économie. En reavanche, je n'ai aucun doute sur leur folie injectrice et leurs capacités à nous mener dans le mur depuis 30 ans. Donc quand on me présente un plan de relance qui n'en est pas vraiment un, je dis merci...Mais , j'aurais encore plus approuvé un véritable plan de relance de 26 milliards tel que présenté ici.